尊敬的張春光委員:
鞍山市行政審批局于2017年8月組建,行政審批新體制新機(jī)制于2017年底正式運(yùn)行。市行政審批局下轄政務(wù)服務(wù)中心和熱線辦兩個(gè)事業(yè)單位。我們將不斷完善和改進(jìn)我們的工作,為優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
您提出的關(guān)于以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)行政審批服務(wù)規(guī)范化的建議收悉。提案中的建議對(duì)推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作具有重要意義。我局高度重視,現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下:
一、深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。目前,我局已會(huì)同市質(zhì)監(jiān)局,對(duì)市政府明確劃轉(zhuǎn)到市行政審批局的事項(xiàng),開(kāi)展了審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),編制了《鞍山市行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》匯編。同時(shí),我們正在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。但行政審批涉及諸多方面,目前有些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定超出了我局的職權(quán)范圍,標(biāo)準(zhǔn)制定涵蓋了市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等不同的審批層級(jí)及管理權(quán)限,以及諸多標(biāo)準(zhǔn)的制定技術(shù)性環(huán)節(jié),需要上下聯(lián)動(dòng),橫向配合,不斷進(jìn)行梳理。
二、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”規(guī)范建設(shè)。規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,首先要規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素。目前,省編委辦正在開(kāi)展全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“三級(jí)九統(tǒng)”工作,即省、市、縣三級(jí)政府部門同一事項(xiàng)的名稱統(tǒng)一、類型統(tǒng)一、依據(jù)統(tǒng)一、編碼統(tǒng)一、申請(qǐng)材料統(tǒng)一、法定時(shí)限統(tǒng)一、受理?xiàng)l件統(tǒng)一、中介服務(wù)統(tǒng)一、服務(wù)對(duì)象統(tǒng)一,解決以往各級(jí)政府政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、要素不規(guī)范、數(shù)量差異大的問(wèn)題。我局已經(jīng)按照省政府的部署,依據(jù)《遼寧省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》,完成了市行政審批局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一錄入省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫(kù)工作,并等待省政府開(kāi)放接口實(shí)施數(shù)據(jù)對(duì)接。同時(shí),我局制定了《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”實(shí)施方案》,明確了“最多跑一次”的實(shí)施措施和標(biāo)準(zhǔn),初步形成了第一批“最多跑一次”清單目錄。在拓展網(wǎng)上審批平臺(tái)功能方面,已經(jīng)完成了“中介超市”、“多評(píng)合一”等系統(tǒng)的主體框架搭建,正在按照省、市政府關(guān)于手機(jī)客戶端的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,升級(jí)政務(wù)服務(wù)APP。下一步,我們將以全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫(kù)為基礎(chǔ),細(xì)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化網(wǎng)上審批工作的考核標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理。
三、加快中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照職責(zé)分工,市發(fā)改委負(fù)責(zé)研究和制定中介組織發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃,市編委辦負(fù)責(zé)建立行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄。我局多次召開(kāi)會(huì)議部署研究,目前,正在組織制定“網(wǎng)上中介超市”的建設(shè)方案和“網(wǎng)上中介超市”管理辦法,以方便辦事企業(yè)和群眾,加強(qiáng)中介服務(wù)的管理,預(yù)計(jì)“網(wǎng)上中介超市”將于近期上線試運(yùn)行。
感謝您對(duì)鞍山市行政審批局工作的關(guān)心和支持!
鞍山市行政審批局
2018年5月31日