尊敬的陳會(huì)鵬代表:
我局在接到轉(zhuǎn)辦建議后,組織相關(guān)科室進(jìn)行了認(rèn)真研究,我們認(rèn)為您分析的問(wèn)題非常專業(yè)準(zhǔn)確,所提建議很有針對(duì)性和建設(shè)性,對(duì)推動(dòng)我市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)工作有著重要的指導(dǎo)意義。同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn),您提出的許多具體建議與國(guó)家和省政府近期剛出臺(tái)的相關(guān)頂層設(shè)計(jì)文件精神不謀而合。下一步,我們將按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第716號(hào)令)、《遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省加快推進(jìn)全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案的通知》(遼政發(fā)﹝2019﹞5號(hào))文件要求,結(jié)合您提出的寶貴建議,以企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)需求為導(dǎo)向,加快建設(shè)全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),整合系統(tǒng)資源,優(yōu)化辦事流程,促進(jìn)信息共享,推動(dòng)業(yè)務(wù)協(xié)同,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,為全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升政務(wù)服務(wù)水平,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,提供有力保障。重點(diǎn)做好三方面工作:
一、規(guī)范全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)
1.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)包括行政許可、行政給付、行政確認(rèn)、行政征收、行政獎(jiǎng)勵(lì)、其他權(quán)力、行政裁決和公共服務(wù)事項(xiàng)。協(xié)助市營(yíng)商局全面梳理醫(yī)療、教育、住房、社保、民政、扶貧、公共法律服務(wù)等與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng),配合省營(yíng)商局編制全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄,實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素在省、市、縣三級(jí)統(tǒng)一。
2.建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫(kù)。依托全省統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫(kù)和管理系統(tǒng),統(tǒng)一管理市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和辦事指南,完成市級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)庫(kù)對(duì)接,統(tǒng)一使用省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫(kù)開展服務(wù),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一庫(kù)匯聚、一庫(kù)管理、數(shù)據(jù)同源。
3.建立政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。按照全國(guó)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,和即將出臺(tái)的我省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及辦事指南的動(dòng)態(tài)管理辦法,建立我市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,明確政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)設(shè)立、變更、取消、下放及辦事指南調(diào)整等工作具體要求,確定各地區(qū)、各部門職責(zé),按全省統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單及辦事指南信息公開、運(yùn)行、申請(qǐng)、辦理等標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。
二、完善全市公共支撐體系
1.對(duì)接全省統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)。充分利用省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)一身份認(rèn)證能力,將市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)用戶認(rèn)證系統(tǒng)納入全省統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)身份認(rèn)證體系,解決企業(yè)和群眾辦事在不同地區(qū)和部門系統(tǒng)重復(fù)注冊(cè)驗(yàn)證等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通辦”。
2.拓展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)渠道。目前,已經(jīng)將市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)功能對(duì)接到我市“愛鞍山”微信小程序。下一步將按照國(guó)家政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端建設(shè)指引標(biāo)準(zhǔn)和省政府的統(tǒng)一部署,在2020年底前,將政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端相關(guān)功能整合到全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端,配合省政府完成全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”“終端辦”,為企業(yè)和群眾提供多樣性、多渠道、便利化的政務(wù)服務(wù)。
3.統(tǒng)一公共支付。按照省政府的統(tǒng)一部署,市級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)逐步與正在建設(shè)的全省統(tǒng)一的公共支付系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接,使用全省統(tǒng)一公共支付平臺(tái)進(jìn)行繳費(fèi),為政務(wù)服務(wù)提供安全、統(tǒng)一、便捷的網(wǎng)上支付渠道和資金結(jié)算服務(wù)。
三、渠道融合對(duì)接
1.推進(jìn)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)建設(shè)。協(xié)助市信息中心按照省政府既定工作時(shí)間要求,完善市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與省政府部門業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享,充分發(fā)揮省、市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)數(shù)據(jù)交換通道的作用,滿足一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)共享需求。
2.深化投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕11號(hào))文件精神,按照“橫向到邊、縱向到底”的原則,會(huì)同市自然資源局建設(shè)市級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),具備“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同、在線并聯(lián)審批、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)督管理等功能,在“一張藍(lán)圖”基礎(chǔ)上開展審批,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦,并與國(guó)家工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)和省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)審批數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。
3.完善政務(wù)服務(wù)功能。協(xié)助市政法委建立覆蓋全市、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、上下聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上咨詢投訴體系,暢通網(wǎng)上咨詢投訴渠道,及時(shí)回應(yīng)和推動(dòng)解決政務(wù)服務(wù)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。建設(shè)完善市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)咨詢投訴系統(tǒng),與國(guó)家、省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)咨詢投訴系統(tǒng)以及“8890”綜合服務(wù)平臺(tái)等各類政務(wù)服務(wù)訴求平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)熱線等對(duì)接,開展政務(wù)服務(wù)全程監(jiān)督、評(píng)價(jià)、投訴并及時(shí)反饋企業(yè)和群眾辦事咨詢。
陳會(huì)鵬代表,您的建議字里行間體現(xiàn)了對(duì)我市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的支持與關(guān)懷,我們?cè)俅伪硎靖兄x!并衷心希望您今后能夠繼續(xù)關(guān)注和支持我市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。
此復(fù)
鞍山市行政審批局
2019年5月6日
抄送:市政府辦公室
聯(lián)系單位:市行政審批局 聯(lián)系人:白石 聯(lián)系電話:5591098