一、2020年5月份審批服務總體情況
市行政審批局政務服務大廳5月份共受理業務10139件，其中市行政審批局各審批業務科受理業務2310件，其中即辦件785件，承諾件1525件；組織現場勘驗及專家評審603件次，其中與市住建局、國家電網、規劃設計單位等相關部門開展聯合勘驗14件。各派駐窗口受理業務986件，市財政事務服務中心派駐窗口收費299.31萬元，燃氣集團、水務集團、公交集團累計辦理便民服務類事項6843件，收費598.16萬元。5月份新登記市場主體1戶，注冊資本額500萬元。
5月份組織召開規劃專業審查委員會會議2次，聽取立山區自由街南、曙光路東地塊“鞍鋼新城”（2期）修建性詳細規劃方案調整；解放東路南、園林大道東鞍山市紀委紀監組食堂改造項目修建性詳細規劃；鐵西區富甲一方建設項目修建性規劃調整；立山區水源生鮮超市外立面改造項目；三道街、陶南街二期DN1-1地塊（富雅豪庭）、原二運五公司地塊（闊元壹號）、鐵西區金泰家園、鐵西區陽光金郡、千山區衛生中心（分五個醫院）、鐵東區大公堡小區、華潤幸福里小區項目6期規劃核實工作匯報。
二、重點項目辦理情況
市政府會議安排工作完成情況。按照市政府專題會議要求，市行政審批局組織召開遼寧臺安經濟開發區總體規劃（2019-2035年）環境影響報告書技術審查會，目前該項目已順利通過技術評審，環評單位正在按照專家評審意見對環評報告進行修改。按照鐵東區部分住宅小區產權辦理工作推進會要求，由市行政審批局牽頭協調相關部門進行聯合勘驗，指導建設單位辦理規劃核實手續，目前已為富雅豪庭等15個項目辦理建設工程規劃核實合格證。
三、深入推進行政審批改革情況
省工程建設項目審批制度改革領導小組調研培訓我市工程建設項目審批制度改革工作。5月28日，省調研培訓組對我市工程建設項目審批制度改革工作推進情況進行專題調研并開展系統使用培訓。調研培訓組在市政務服務大廳工程建設項目綜合接件窗口現場觀看工程建設項目審批事項辦理情況和工程建設項目審批系統演示，隨后組織召開工程建設項目審批制度改革工作座談會，聽取鞍山市工程建設項目審批制度改革相關工作進展情況匯報，并對相關工作提出具體要求。為進一步提高工程建設項目審批管理系統使用率，調研培訓組圍繞工程建設項目審批管理系統建設及錄入系統標準，系統操作等方面內容進行重點講解，市直相關部門和各縣（市）區、開發區相關部門審批人員及窗口人員80余人參加培訓。
市行政審批局印發《鞍山市行政審批局關于進一步推進政務服務事項網上辦理工作方案》。為進一步推進全市一體化政務服務平臺建設工作，實現政務服務事項“應上盡上”和網上可辦率達到100%，市行政審批局研究制定《關于進一步推進政務服務事項網上辦理工作方案》。《工作方案》圍繞“到2020年底，全市政務服務事項實現“應上盡上”，除法律法規另有規定或涉密事項外，一律實行網上辦理，網上實際辦件數和發生事項數比上年度大幅增加，高頻事項全部具備“最多跑一次”條件”的工作目標，提出推進網絡支撐系統建設、完善一體化政務服務平臺功能、梳理網上辦理政務服務事項清單、統一數據共享、推進高頻事項“不見面審批”“零跑動”、建立網上辦理情況定期通報機制等六個方面工作任務，明確責任科室和完成時限。
市行政審批局印發《鞍山市行政審批局關于貫徹落實全市營商環境建設工作要點實施方案》。為進一步提升“一體六化”便民利企審批服務新模式運行質量和水平，市行政審批局研究制定《關于貫徹落實全市營商環境建設工作要點實施方案》，重點推進五個方面工作，一是縱深推進“一網一門一次”改革，配合推進縣（市）區相對集中行政許可權改革，做實縣（市）區行政審批局；二是推進全市一體化在線政務服務平臺建設，實現網上可辦率達到100%，推進高頻事項“最多跑一次”；三是深入推進工程建設項目審批制度改革，持續提升項目審批全流程服務質量；四是推動審批服務流程再造，復制推廣企業新開辦一個工作日辦結模式；五是持續改進窗口服務，打造“五星級”政務服務大廳。
四、優化審批服務動態
市行政審批局推進解決部分歷史遺留項目產權辦理問題。為深入貫徹落實市委、市政府關于切實解決部分居民小區無法辦理產權問題的工作部署，市行政審批局以高度的擔當精神和創新意識，加強與縣區溝通銜接，做好相關審批服務工作。為促進問題早日解決，市行政審批局由分管領導組織召開業務協調會，對部分材料不全的項目啟動容缺受理，組織規劃審批科、現場勘驗二科、建設工程審批科和政府相關部門進行聯合現場勘驗，對現場發現的問題全部反饋建設單位，積極主動指導建設單位進行整改。截止目前，已為全市15個項目核發了《建設工程規劃核實合格證》，涉及無法辦理產權問題居民10000余戶。
市行政審批局組織開展線上專家評審。近日，遼寧龍邦新能源科技有限公司臺安縣新建油庫項目申請設施設計審查評審,在疫情防控形勢下，為確保項目開工進度，市行政審批局安全質量審批科會同現場勘驗一科組織開展“云評審”，在鞍山、沈陽、哈爾濱和臺安縣設置四個分會場，審批部門、評審專家、設計單位、建設單位和負責行業監管的縣區應急局管理人員共10余人進行視頻連線，評審專家針對企業安全設施設計專篇存在的問題逐一講解，與設計單位及企業進行了深入溝通交流，并匯總形成專家評審意見當場反饋給企業。
規劃審批科優化5G通信網絡建設規劃審批工作。為貫徹落實《鞍山市加快5G通信網絡建設工作方案》精神，市行政審批局組織召開鞍山市5G通信網絡建設規劃審批業務指導說明會議，由規劃審批科結合5G組網鐵塔、管線、局端等布局需要，明確統一規劃、統一建設、統一標準原則，對簡化審批流程、提高服務效率、縮短審批時限等內容進行了具體介紹和說明，對城區內5G鐵塔、基站建設規劃審批指南進行了詳細講解，相關17家單位近30人參加。
安全質量審批科大幅壓縮加油站項目審批時限。5月7日，海城市某企業申請辦理兩個加油站的危險化學品建設項目安全條件審查和危險化學品建設項目安全設施設計審查。市行政審批局安全質量科接到企業申請后，立即組織受理審查，抽取確定評審專家，并將4次審查會議優化到1天內召開，在企業完成整改并提交整改報告后，及時辦結了相關手續。整個過程，將審批時限從法定的35個工作日壓縮至10個工作日。
醫藥器械審批科優化疫情防控期間審批服務。疫情發生以來，市行政審批局醫藥器械審批科開辟快速辦理通道，簡化審批程序，采取主動上門、容缺辦理等方式優化醫療器械經營資質審批、第一類醫療器械產品和生產備案等審批事項。特別是針對疫情防控的醫用防護口罩經營資質、隔離衣產品和生產備案等相關審批，推出公示申請模板、強化業務指導、主動對接監管部門、開展網上咨詢、做好政策宣講等五項具體措施，保證防疫物資生產經營企業持有效證照進行生產和銷售；為部分企業提供醫用防護口罩出口延伸服務；廣泛開展“多店多證聯辦”審批，為藥品零售連鎖企業提供服務便利。截止目前，累計辦理涉及疫情防控審批業務1158件。
生態環境審批科優化排污許可審批服務。一是成立鞍山市排污許可清理整頓和發證登記工作領導小組，由市行政審批局牽頭，會同市生態環境局多措并舉全力推進，完成33個行業固定污染源排污許可清理整頓和2020年91個行業排污許可發證登記排查工作，實現發證率、登記率、排查率3個100%；二是參加海城市固定污染源管理工作培訓部署會議，傳達國家和省生態廳及市生態環境局的要求，對排污許可證工作填報工作進行了講解說明；三是通過短信方式，提醒相關企業辦理排污許可證，通過網絡及時公示辦事指南等信息，幫助企業完成申報和登記工作。
五、審批監管聯動情況
為進一步做好集中審批與行業監管協調聯動工作，市行政審批局會同市營商局按照功斌市長在全市營商環境建設工作領導小組專題會議上的講話要求，結合行政審批新體制新機制運行經驗和工作實際，研究制定了《鞍山市關于進一步深化集中審批與行業監管協調聯動的實施細則》，目前《實施細則》正在征求相關部門意見，擬提交市政府常務會議審議通過后以市政府辦公室文件形式印發。
市行政審批局在審批過程中通過審批與監管信息互動平臺征求各相關行業監管部門意見，在審批事項辦結后通過審批與監管信息互動平臺將審批信息實時傳送至各相關行業監管部門，便于各相關行業監管部門開展監管。5月份市行政審批局累計在審管互動平臺向監管部門推送辦結行政審批事項2239件。