“以前辦理這樣的審批要在多個(gè)不同部門(mén)、不同窗口排隊(duì)遞件,最快也得一周才能辦妥。今早我們9點(diǎn)來(lái),不到1個(gè)小時(shí),建筑工程施工許可證就拿到手了。太驚喜了!新的服務(wù)模式給企業(yè)省了不少時(shí)間和精力。”8月25日上午,“一枚印章管審批”改革創(chuàng)新服務(wù)模式在沈陽(yáng)市渾南區(qū)、自貿(mào)區(qū)沈陽(yáng)片區(qū)啟動(dòng)運(yùn)行,恒大地產(chǎn)集團(tuán)遼寧公司副總經(jīng)理姜濤拿著“一章”頒發(fā)的首張?jiān)S可證發(fā)出這樣的感慨和贊嘆。
作為沈陽(yáng)乃至遼寧創(chuàng)新發(fā)展的前沿“陣地”,渾南區(qū)、自貿(mào)區(qū)沈陽(yáng)片區(qū)充分發(fā)揮合署優(yōu)勢(shì),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。鎖定企業(yè)“辦事難”、項(xiàng)目推進(jìn)慢等“癥結(jié)”背后的深層次問(wèn)題,全面優(yōu)化審批流程,整合相關(guān)事項(xiàng),破除行政審批的部門(mén)“壁壘”,完成全區(qū)范圍內(nèi)“一枚印章管審批”的創(chuàng)新改革,實(shí)現(xiàn)1個(gè)機(jī)構(gòu)、1枚印章統(tǒng)管全部審批事項(xiàng)。
“比如以前跑一個(gè)工程手續(xù),需要‘走’發(fā)改立項(xiàng)、規(guī)劃審批、施工審批以及質(zhì)量備案、安全備案等一系列環(huán)節(jié),涉及十余個(gè)部門(mén)。”渾南區(qū)營(yíng)商局局長(zhǎng)張果介紹,“‘一枚印章管審批’模式下,所有相關(guān)部門(mén)都集中在一個(gè)地方,即‘渾南會(huì)客廳’,通過(guò)流程再造實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)整合和縮減,最大限度節(jié)省企業(yè)辦事的各方面成本。”
當(dāng)日,渾南區(qū)、自貿(mào)區(qū)沈陽(yáng)片區(qū)將15個(gè)職能部門(mén)的25枚審批用章全部封存,涉及審批事項(xiàng)182個(gè)大項(xiàng)、253個(gè)小項(xiàng)。今后辦理所有行政審批事項(xiàng),只需加蓋“行政審批專(zhuān)用章”一章即可辦妥。同時(shí),承載“一枚印章管審批”服務(wù)模式,按照智能化、體驗(yàn)化、專(zhuān)業(yè)化理念打造的第三代涉企法人政務(wù)服務(wù)平臺(tái)——“渾南會(huì)客廳”也正式啟用。
“渾南會(huì)客廳”顛覆固有的行政審批大廳運(yùn)行模式,打破柜臺(tái)窗口,取消排隊(duì)叫號(hào),以會(huì)客的形式,讓審批人員與企業(yè)人員面對(duì)面、肩并肩,“零距離”交流,全程領(lǐng)辦;在交互方式上打破傳統(tǒng)的“窗口式”對(duì)立模式,代之以平等協(xié)同的“會(huì)談式”并行模式,在政府和企業(yè)之間建立新型的合作關(guān)系,弱化消除距離感;在事項(xiàng)受理上改變傳統(tǒng)的“單事項(xiàng)”“串聯(lián)式”受理模式,將所有涉企行政服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行整合,按“一件事”模式提供“全科、全流程無(wú)差別綜合受理”服務(wù);同時(shí),引入高素質(zhì)的輔政團(tuán)隊(duì),提供高效溫馨的職業(yè)化、知性化審批幫辦服務(wù),使審批過(guò)程逐漸成為一種輕松愉悅的高端體驗(yàn)。