鞍山市行政審批局2020年度決算
目 錄
第一部分 鞍山市行政審批局概況
一、 主要職責
二、 單位決算單位構成
第二部分 鞍山市行政審批局2020年度決算情況說明
第三部分 名詞解釋
第四部分 鞍山市行政審批局2020年度決算報表
一、2020年度收入支出決算總表
二、2020年度收入決算表
三、2020年度支出決算表
四、2020年度財政撥款收入支出決算表
五、2020年度一般公共預算財政撥款支出決算表
六、2020年度一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、2020年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表
八、2020年度政府性基金預算財政撥款支出決算表
九、2020年度國有資本經營預算財政撥款支出決算表
第一部分 鞍山市行政審批局概況
一、主要職責
（一）負責貫徹落實國家、省及市有關行政審批和公共服務制度改革等方面的方針政策、法律法規，會同有關部門研究探索行政審批和公共服務制度改革、優化政務服務環境等工作，并組織實施。
（二）負責市級部門劃入鞍山市行政審批局的投資項目、建設規劃、城建交通、市場準入、安全生產、環境保護、教育衛生、商務貿易、農業水利、社會事務等領域政務服務事項和其他權力事項的行使工作，統一組織實施行政審批涉及的現場勘查、專家論證和社會聽證等工作。
（三）負責全市網上政務服務平臺規劃建設、升級改造、功能完善和運行維護；負責全市網上政務服務平臺的制度建設、業務培訓、日常管理和監督考核；負責全市網上政務服務平臺對國家部委和省級部門發布的共享政務信息資源的應用推廣，運用信息化手段優化審批流程；負責全市網上政務服務平臺運行數據的采集匯總、統計分析和研判應用。
（四）負責規范、指導全市行政審批工作，負責建立和管理全市政務服務事項庫，建立和完善政務服務工作機制，對行政審批行為進行跟蹤督辦；組織對進駐市政務服務大廳的政務服務事項和上級委托事項，開展優化流程和標準化建設；負責對各部門、單位進駐市政務服務大廳的政務服務行為進行監督管理和指導服務。
（五）負責組織推進全市政務服務體系建設，協調和指導縣（市）區、開發區開展政務服務工作。
（六）負責受理企業和群眾涉及行政審批和公共服務的業務咨詢和投訴舉報工作；配合有關部門查處違法違規違紀問題。
（七）負責市政務服務中心的建設和管理；負責對市級政務服務分中心的運行進行指導和監督。
（八）負責承辦市委、市政府交辦的其他事項。
（九）有關職責分工。
1.按照“誰審批誰負責，誰主管誰監管”的原則，市行政審批局負責行使行政審批事項的事前行政審批職權，不行使事中事后行政監管職權；各行業監管部門只行使行政審批事項的事中事后行政監管職權，不行使事前行政審批職權。
2.市行政審批局會同各行業監管部門建立集中審批與行業監管協調聯動工作機制，建立和完善審批與監管責任人和聯絡人制度、審批與監管信息共享制度、審批與監管日常溝通制度、審批與監管工作會商會議制度、聯合勘驗制度及審批觀察員制度。市行政審批局與各行業監管部門通過審批與監管互動平臺實現審批與監管信息即時雙向推送和業務交流。
3.根據國家和省、市關于行政審批制度改革工作部署，市行政審批局及時調整所承擔的政務服務事項和其他權力事項。今后，凡涉及新增行政許可事項（除下放縣（市）區、開發區及特殊情況外），原則上應劃入市行政審批局并行使審批權力。
二、決算單位構成
納入鞍山市行政審批局2020年決算編制范圍的二級預算單位包括：
1.鞍山市行政審批局本級
第二部分 鞍山市行政審批局2020年度決算情況說明
一、收入支出決算總體情況
（一）收入總計3669.06萬元，包括：
1.財政撥款收入2649.63萬元，占收入總計的72.22%。其中：一般公共預算財政撥款收入2649.63萬元，政府性基金收入0萬元，國有資本經營預算財政撥款收入0萬元。因此公開表08、公開表09無數據。
2.上級補助收入0萬元，占收入總計的0%。
3.事業收入0萬元，占收入總計的0%。
4.經營收入0萬元，占收入總計的0%。
5.附屬單位上繳收入0萬元，占收入總計的0%。
6.其他收入0萬元，占收入總計的0%。
7.使用非財政撥款結余0萬元，占收入總計的0%。
8.上年結轉和結余1019.42萬元，占收入總計的27.78%。主要是基本支出結轉56.68萬元，主要是市行政審批局機關及政務服務中心的公用經費以及老職工購房補貼等。項目支出結轉和結余962.74萬元，主要是按照合同規定未到支付期的各項目款。
與上年相比，今年收入減少150.26萬元，降低3.93%,主要原因：按照中央厲行節約、削減開支，學會過緊日子的要求，壓縮各項開支。
（二）支出總計2536.56萬元，包括：
1.基本支出1832.94萬元，占支出總計的72.26%。主要是為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出，其中：工資福利支出1608.41萬元，對個人和家庭的補助支出11.15萬元，商品和服務支出213.38萬元。
2.項目支出703.63萬元，占支出總計的27.74%。主要包括主要是支付大廳水電費、綜合服務人員服務費、維修維護費、委托業務費等。
3.上繳上級支出0萬元，占支出總計的0%。
4.經營支出0萬元，占支出總計的0%。
5.對附屬單位補助支出0萬元，占支出總計的0%。
與上年相比，今年支出減少175.58萬元，降低6.5%，主要原因：按照中央厲行節約、削減開支，學會過緊日子的要求，壓縮各項開支。
（三）年末結轉和結余1132.49萬元。
主要是市行政審批局機關及政務服務中心的公用經費以及老職工購房補貼等146.93萬元。項目支出結轉和結余985.56萬元，主要是按照合同規定未到支付期的各項目款等原因形成的結余。與上年相比，今年結轉結余增加25.31萬元，增加2.29%，主要原因：額度年末授權下達，未能支付。
二、財政撥款支出決算情況
（一）總體情況。
2020年度財政撥款支出2536.56萬元，其中：基本支出1832.94萬元，項目支出703.63萬元。與上年相比，財政撥款支出減少175.58萬元，降低6.5%，主要原因：按照中央厲行節約、削減開支，學會過緊日子的要求，壓縮各項開支。與年初預算相比，2020年度財政撥款支出完成年初預算的155.93%，其中：基本支出完成年初預算的130.65%，項目完成年初預算的300.96%。
（二）一般公共預算財政撥款支出情況。
2020年度一般公共預算財政撥款支出2536.56萬元，按支出功能分類科目分，包括：一般公共服務支出2183.77萬元，占86.09%；社會保障和就業支出145.5萬元，占5.74%；節能環保支出30.08萬元，占1.19%；住房保障支出177.22萬元，占6.98%。
1.一般公共服務支出2183.77萬元，具體包括：
（1）一般公共服務支出（類）政府辦公廳（室）及相關機構事務（款）行政運行（項）1508.07萬元，主要是工資、醫療保險等支出，完成年初預算的135.27%，決算數大于年初預算數的原因主要是人員增加工資等相應增加。
（2）一般公共服務支出（類）政府辦公廳（室）及相關機構事務（款）政務公開審批（項）673.55萬元，主要是大廳水電、維修費及委托業務費等支出，完成年初預算的300.96%，決算數大于年初預算數的原因主要是委托業務費等經費使用上年結轉結余資金支付。
（3）一般公共服務支出（類）黨委辦公廳（室）及相關機構事務（款）行政運行（項）2.15萬元，主要是公用經費等支出，年初預算沒有安排。
2.社會保障和就業支出145.5萬元，具體包括：
（1）社會保障和就業支出（類）行政事業單位養老支出（款）行政單位離退休（項）2.74萬元，主要是退休人員體檢費、取暖費等支出，完成年初預算的92.26%，決算數小于年初預算數的原因主要是年底才將經費授權到賬，未能支付。
（2）社會保障和就業支出（類）行政事業單位養老支出（款）機關事業單位基本養老保險繳費支出（項）123.21萬元，主要是在職人員養老保險支出，完成年初預算的99.49%，決算數小于年初預算數的原因主要是養老保險配繳繳費比例調整。
（3）社會保障和就業支出（類）行政事業單位養老支出（款）機關事業單位職業年金繳費支出（項）19.55萬元，主要是退休人員及調轉人員實繳職業年金，年初預算沒有安排。
3.節能環保支出30.08萬元，具體包括：
（1）節能環保支出（類）環境保護管理事務（款）生態環境保護行政許可（項）30.08萬元，主要是生態環境審批科支付以前年度欠撥的委托業務費，年初預算沒有安排。
4.住房保障支出177.22萬元，具體包括：
（1）住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）103.34萬元，主要是在職人員住房公積金繳納支出，完成年初預算的111.26%，決算數大于年初預算數的原因主要是人員增加配繳公積金相應增加。
（2）住房保障支出（類）住房改革支出（款）購房補貼（項）73.88萬元，主要是在職人員新職工購房補貼及老職工住房補貼支出，完成年初預算的108.03%，決算數大于年初預算數的原因主要是人員增加新職工購房補貼相應增加。
（三）政府性基金預算財政撥款支出情況。
2020年度政府性基金預算財政撥款支出0萬元。因此公開表08無數據。
（四）國有資本經營預算財政撥款支出情況。
2020年度國有資本經營預算財政撥款支出0萬元。因此公開表09無數據。
三、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況
2020年度一般公共預算財政撥款安排的“三公”經費支出1.19萬元，完成年初預算的33.52%，決算數小于年初預算數的主要原因是按照中央八項規定要求，壓縮“三公”經費開支。其中：因公出國（境）費0萬元，公務接待費0萬元，公務用車購置及運行維護費1.19萬元。
1.因公出國（境）費0萬元，占“三公”經費支出的0%。完成年初預算的0%，決算數小于年初預算數的主要原因是無此項支出。2020年參加出國（境）團組0個，累計0人次,主要為參加0團等。2020年因公出國（境）費比上年減少0萬元，下降（增長）0%，主要是無此項支出。
2.公務接待費0萬元，占“三公”經費支出的0%。完成年初預算的0%，決算數小于年初預算數的主要原因是無此項支出。2020年國內公務接待累計0批次、0人、0萬元，主要無此項支出；其中外事接待累計0批次、0人、0萬元，主要無此項支出。2020年公務接待費比上年減少0萬元，下降0%，主要是無此項支出。
3. 公務用車購置及運行費1.19萬元，占“三公”經費支出的100%。完成年初預算的33.52%，決算數小于年初預算數的主要原因是按照中央八項規定要求，壓縮“三公”經費開支。比上年減少0.61萬元，下降33.89%，主要是按照中央八項規定要求，壓縮“三公”經費開支。
其中：公務用車購置費0萬元，主要無此項經費發生,當年購置公務用車0輛。公務用車運行維護費1.19萬元，主要用于車輛的維修加油等，截至年末使用一般公共預算財政撥款開支運行維護費的公務用車保有量1輛。
四、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
2020年度一般公共預算財政撥款基本支出1832.94萬元，其中：人員經費1619.56萬元，主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、其他社會保障繳費、機關事業單位基本養老保險繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、獎勵金、住房公積金、采暖補貼、其他對個人和家庭補助的支出；日常公用經費213.38萬元，主要包括辦公費、印刷費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業費、差旅費、因公出國（境）費用、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網絡及軟件購置更新。
五、其他重要事項的情況說明
（一）機關運行經費支出情況。
2020年機關運行經費支出213.38萬元，比上年減少21.62萬元，減少9.2%，主要原因是額度年末授權下達，未能支付。
（二）政府采購支出情況。
2020年政府采購支出總額647.21萬元，其中：政府采購貨物支出135.68萬元，政府采購工程支出0萬元，政府采購服務支出415.6萬元。授予中小企業合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%，其中：授予小微企業合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%。
（三）國有資產占用情況。
截至2020年12月31日，共有車輛1輛，其中：副省級以上領導干部用車0輛，主要領導干部用車0輛，機要通訊用車0輛，應急保障用車1輛，執法執勤用車0輛，特種專業技術用車0輛，離退休干部用車0輛，其他用車0輛，其他用車0；單位價值50萬元以上通用設備0臺（套），單價100萬元以上專用設備0臺（套）。
（四）預算績效管理工作開展情況。
1.績效自評情況。根據預算績效管理要求，主管部門組織對我單位2020年度預算項目支出全面開展績效自評，共涉及預算支出項目4個，涉及資金223.8萬元，自評覆蓋率（開展績效自評的項目數/年初批復績效目標的項目數）達到100%，自評平均分（開展績效自評的項目分數總和/開展績效自評的項目數）90分。組織對我單位開展整體績效自評，涉及資金223.8萬元，自評平均分90分。
通過績效自評發現主要存在以下問題：總體目標需要進一步詳細描述。下一步將采取以下措施加以改進：將總體目標結合實際進一步詳細描述。
2.單位評價情況。主管部門組織對我單位對“審批大廳費用（含證照印刷，大廳辦公耗材，郵電費及水電費）”“大廳維修維護費”等4個項目開展了部門評價，涉及資金223.8萬元。
通過單位績效評價發現主要存在以下問題：總體目標需要進一步詳細描述。下一步將采取以下措施加以改進：將總體目標結合實際進一步詳細描述。
第三部分 名詞解釋
1.財政撥款收入：指單位從同級財政部門取得的財政預算資金。
2.上級補助收入：指單位從主管部門和上級單位取得的非財政性補助收入。
3.事業收入：指事業單位開展專業業務活動及輔助活動所取得的收入。
4.經營收入：指事業單位在專業業務活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。
5.附屬單位上繳收入：指單位附屬的獨立核算單位按照規定上繳的收入。
6.其他收入：指除上述“財政撥款收入”、 “上級補助收入”、“事業收入”、“經營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
7.使用非財政撥款結余：指事業單位按照預算管理要求使用非財政撥款結余彌補收支差額的金額。
8.上年結轉和結余：指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。
9.基本支出：指保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
10.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
11.上繳上級支出：指事業單位按照財政部門和主管部門的規定上繳上級單位的支出。
12.經營支出：指事業單位在專業活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。
13.對附屬單位補助支出：指事業單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發生的支出。
14.“三公”經費：指用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
15.機關運行經費：指為保障行政單位和參照公務員法管理的事業單位運行，使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
16.一般公共服務支出（類）政府辦公廳（室）及相關機構事務（款）行政運行（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）的基本支出。
17.一般公共服務支出（類）政府辦公廳（室）及相關機構事務（款）政務公開審批（項）：反映各級政府政務公開審批方面的支出。
18.一般公共服務支出（類）黨委辦公廳（室）及相關機構事務（款）行政運行（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）的基本支出。
19.社會保障和就業支出（類）行政事業單位養老支出（款）行政單位離退休（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）開支的離退休經費。
20.社會保障和就業支出（類）行政事業單位養老支出（款）機關事業單位基本養老保險繳費支出（項）：反映機關事業單位實施養老保險制度由單位繳納的基本養老保險費支出。
21.社會保障和就業支出（類）行政事業單位養老支出（款）機關事業單位職業年金繳費支出（項）：反映機關事業單位實施養老保險制度由單位實際繳納的職業年金支出。
22.節能環保支出（類）環境保護管理事務（款）生態環境保護行政許可（項）：反映生態環境部門經法律法規設定和經國務院批準的行政許可管理支出，如建設項目環境影響評價的審批、排污許可、危險廢物經營許可等行政許可管理及相關技術支持等方面的支出。
23.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：反映行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。
24.住房保障支出（類）住房改革支出（款）購房補貼（項）：反映按房改政策規定，行政事業單位向符合條件職工（含離退休人員）、軍隊（含武警）向轉役復原離退休人員發放的用于購買住房的補貼。
第四部分 鞍山市行政審批局2020年度決算表