各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)營商環(huán)境建設(shè)主管部門，市直相關(guān)部門專業(yè)分中心：
現(xiàn)將《2024年全市政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心（站）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
鞍山市營商環(huán)境建設(shè)局
2024年4月18日
(此件公開發(fā)布)
2024年全市政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心（站）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作方案
為不斷提高我市各級(jí)各類政務(wù)服務(wù)場所服務(wù)質(zhì)量和效率，切實(shí)提升企業(yè)群眾獲得感和滿意度，按全省政務(wù)服務(wù)常態(tài)化考核評(píng)價(jià)工作要求，依據(jù)《2024年全省政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作方案》（遼營商發(fā)〔2024〕1號(hào)），聚焦深化“綜合窗口”改革、推動(dòng)基層政務(wù)服務(wù)“三化”建設(shè)等年度重點(diǎn)工作，在2023年全市政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心（站）考核評(píng)價(jià)工作基礎(chǔ)上，制定本方案。
一、考核范圍
全市縣級(jí)（含）以上政務(wù)服務(wù)中心、分中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)站。
二、考核方式
綜合運(yùn)用現(xiàn)場檢查、明察暗訪、后臺(tái)驗(yàn)證等方式開展考核。
三、考核原則
（一）客觀真實(shí)。堅(jiān)持實(shí)事求是，采取定量與定性相結(jié)合的方法，客觀真實(shí)反映各級(jí)各類政務(wù)服務(wù)場所運(yùn)行情況。
（二）整體協(xié)同。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，夯實(shí)工作責(zé)任，完善標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、以上率下、逐級(jí)負(fù)責(zé)的考評(píng)工作機(jī)制。
（三）務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，以提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重對(duì)各級(jí)各類政務(wù)服務(wù)場所運(yùn)行效能進(jìn)行評(píng)價(jià)。
（四）創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持改革思維，以評(píng)促改、以評(píng)增效，推動(dòng)各級(jí)各類政務(wù)服務(wù)場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)再上新臺(tái)階。
四、考核指標(biāo)
圍繞提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效工作目標(biāo)，結(jié)合全年政務(wù)服務(wù)重點(diǎn)工作任務(wù)，制定市縣兩級(jí)綜合政務(wù)服務(wù)中心6個(gè)方面24項(xiàng)具體考核指標(biāo)，總分100分（附件1）；制定市縣兩級(jí)專業(yè)分中心6個(gè)方面20項(xiàng)具體考核指標(biāo)，總分100分（附件2）；制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)站5個(gè)方面20項(xiàng)具體考核指標(biāo)，總分100分（附件3、4）。
以上考核指標(biāo)與對(duì)縣區(qū)的“賽道”考核指標(biāo)、及對(duì)部分市直單位的優(yōu)化營商環(huán)境考核指標(biāo)中的政務(wù)服務(wù)考核內(nèi)容既互為補(bǔ)充、又相互統(tǒng)一。
五、工作安排
按照分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)實(shí)施的工作原則，開展全市各級(jí)各類政務(wù)服務(wù)場所考核評(píng)價(jià)工作。
（一）自檢評(píng)估。5月底前，各地區(qū)營商部門對(duì)照考核指標(biāo)（附件1、2、3、4），對(duì)本地區(qū)所屬政務(wù)服務(wù)中心（分中心）、便民服務(wù)中心（站）開展自檢評(píng)估，市直各分中心對(duì)照考核指標(biāo)（附件2）對(duì)本中心進(jìn)行自檢自查。各地區(qū)、市直各相關(guān)部門在自我檢視的同時(shí)，要積極整改發(fā)現(xiàn)的各類問題，力爭在省市統(tǒng)一考核中取得好成績。
（二）統(tǒng)一考核。一是市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心（分中心）統(tǒng)一考核。市營商局負(fù)責(zé)在6月中旬前完成市級(jí)政務(wù)服務(wù)中心（分中心）、縣區(qū)級(jí)綜合政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一考核，10月底前對(duì)上述場所在上半年考核中發(fā)現(xiàn)問題整改情況進(jìn)行復(fù)檢復(fù)查；各地區(qū)營商部門負(fù)責(zé)在6月中旬前完成本地區(qū)專業(yè)分中心統(tǒng)一考核，同時(shí)匯總評(píng)分情況報(bào)市營商局。二是便民服務(wù)中心（站）統(tǒng)一考核。各地區(qū)營商部門負(fù)責(zé)在9月底前完成本地區(qū)便民服務(wù)中心（站）統(tǒng)一考核，同時(shí)匯總評(píng)分情況，報(bào)送市營商局。
（三）明察暗訪。按省市工作要求，市縣兩級(jí)營商部門應(yīng)持續(xù)加大明察暗訪工作力度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類政務(wù)服務(wù)場所進(jìn)行常態(tài)化明察暗訪，形成問題清單。同時(shí)，強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)和問題整治，對(duì)工作中敷衍推諉，相關(guān)問題整改落實(shí)不到位，相同問題、類似問題反復(fù)出現(xiàn)的地區(qū)和部門，在年度綜合評(píng)價(jià)時(shí)給予扣分。
（四）綜合評(píng)價(jià)。各地區(qū)以日常掌握、自查評(píng)估、明察暗訪、監(jiān)督檢查情況為基礎(chǔ)，形成本地區(qū)政務(wù)服務(wù)中心（分中心）、便民服務(wù)中心(站)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況年度工作報(bào)告，在10月底前報(bào)送市營商局。市營商局綜合運(yùn)用統(tǒng)一考核和明察暗訪結(jié)果，對(duì)各地區(qū)、市直相關(guān)部門政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行年度綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為營商環(huán)境評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，與“賽道”考核等其他考核結(jié)果相互印證、互為補(bǔ)充。
六、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心（站）考核評(píng)價(jià)工作，壓實(shí)主體責(zé)任，下沉工作重心，精心組織實(shí)施，對(duì)照指標(biāo)要求，抓好工作落實(shí)。
（二）突出工作成效。各地區(qū)、各有關(guān)部門要以提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效為目標(biāo)，加快推動(dòng)“綜合窗口”改革，深化線上線下融合發(fā)展，切實(shí)提升全市政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心（站）整體服務(wù)能力。
（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要從嚴(yán)從實(shí)開展考核評(píng)價(jià)，對(duì)存在工作不實(shí)、弄虛作假的，予以嚴(yán)肅通報(bào)。
附件：
1.2024年全市綜合政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核指標(biāo)
2.2024年全市專業(yè)分中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核指標(biāo)
3.2024年全市便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核指標(biāo)
4.2024年全市便民服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核指標(biāo)
附件1：2024年全市綜合政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核指標(biāo)
附件2：2024年全市專業(yè)分中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核指標(biāo)
附件3：2024年全市便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核指標(biāo)
附件4：2024年全市便民服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核指標(biāo)